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7月19日，山東文旅集團與日照市政府簽訂戰略合作協議，后期日照山東海洋文旅集團將以資產入股形式加入山東文旅集團。實際上，這項合作簽署后的一個月也就是8月25日，山東文旅集團就將迎來自己的兩周歲生日——這是在山東調整優化國有資本布局結構、深化省屬企業戰略性重組過程中誕生的一家年輕的省屬企業。通過讓市縣文旅企業在省屬文旅集團持股，山東文旅集團打破了長期以來文旅企業地域、條塊分割的舊格局，也為山東在國企改革三年行動收官之年又寫下精彩一筆。

國有企業是國民經濟重要支柱，其支柱作用之一，體現在國有資本的控制力、帶動力、影響力上，尤其是在各國產業競爭日益激烈的背景下，國企必須成為引領結構優化、提升產業層級的重要力量。2020年8月，山東整合魯商集團、魯信集團、山東黃金、山東能源、山東國惠等省屬企業優質文旅資產組建成立山東文旅集團，期待以此破解多年來資源富集程度與產業發展水平不相匹配的困局。定位決定戰略，兩年來，以平臺企業為定位，山東文旅集團逐步走出一條引領、賦能省內文旅企業的路子。

統計顯示，山東僅A級以上景區就有1283家，差不多每個縣都有十家左右，但真正能被游客叫得上名、為市場所認可的不足十分之一。盛夏以來，憑借古村亮化、夜漂、齊長城夜游等夜游新產品，淄博紅葉柿巖旅游區在人次、營收、品牌熱度方面長期占據當地旅游景區榜單首位。這是山東文旅集團旗下山東文旅景區集團與一家民營企業共同打造的景區，“從最初提供咨詢到參股，我們將國企品牌、平臺、管理、人才儲備優勢與民企機制靈活、效率高等優勢結合，用不到十個月就實現了景區競爭力的大幅提升。”山東文旅景區集團董事長朱愛軍介紹。

“作為山東省級文旅企業的旗艦，重要的不是又開了一家景區，而是如何做好已有上千家景區的改造、盤活，實現山東文旅產業整體能級的躍升。”山東文旅集團有限公司總經理丁藝提到。疫情以來，不少景區門票收入銳減卻又“自救”無門，山東文旅集團搶抓景區“三權分置”改革機遇，發揮專業優勢，通過委托管理、租賃經營、混合所有制方式參與國有景區體制機制改革，將更多優質旅游景區的經營管理權掌握在手。據了解，僅兩年時間，山東文旅景區投資集團旗下景區就由一家迅速發展到八家并實現盈利。對不適合納入整合的景區資源，則由山東文旅集團旗下山東省旅游工程設計院牽頭免費提供咨詢等服務，以此幫更多景區釋放新活力，做大市場總盤子。

在外部以市場化手段主動出擊，加速資源整合、破解文旅項目“小散弱”局面，在內部，業務協同則成為常態。“上半年雖有疫情不利影響，我們依然實現了多年來的首次徹底扭虧。”聽山東文旅五峰山旅游開發有限公司董事長劉偉介紹，整合前，以高爾夫球場運營為主業的公司是原集團的附屬項目，現在則成為文旅集團很有活力的板塊，并通過將體育與教育、旅游等業態的融合乃至共同營銷、客戶共享等，成功開辟一系列新的業務增長點，嘗到了由“塊”到“鏈”的甜頭。

“五峰山的實踐一定程度上是集團從以塊為主向以鏈為主轉變的縮影。通過加強業務協作，聚指成拳、聚沙成塔，文旅集團在努力成為全省文旅產業鏈鏈長。”丁藝同時指出，無論是做鏈長還是做頭部，都必須靠打造精品和標桿項目說話，這也是引領、賦能省內文旅企業這條路子的必然要求。

打開旅游軟件，定位泰安，“一片云”和“一輪月”往往會在眾多旅游資源中率先“捕捉”到人們的目光——這其實是山東文旅集團泰山·九女峰鄉村振興示范區中的知名“網紅”打卡地“故鄉的云”和“故鄉的月”項目。你或許很難想象，這個坐落在群山中的項目已多次獲全國十佳民宿、美國房地產行業建筑設計金獎國際大獎等，但更難想象的是，就在兩年前，項目所在地東西門村還是一個破敗凋敝的貧困村。

“只有精品才能被記住，但精品往往意味著在某個領域引領潮流，做先行者。泰山?九女峰鄉村振興示范區項目作為山東文旅集團首個鄉村振興項目，一開始就是奔著成為精品、標桿去的。”山東文旅集團山鄉集團工會主席于在武表示，鄉村振興沒有模式、樣板可參考，尤其因為牽涉“三條紅線”、農民利益等多重矛盾，是個只能在實踐中摸索的開創性工作。對于這個涉及19個村、50平方公里、1.3萬人的創新項目，山東文旅集團充分發揮產業鏈條優勢，將集團教育、康養、精品旅游、智慧零售等優勢產業導入鄉村，并探索建立利益聯結模式，通過鄉村振興平臺做增量的原則確立五方（村集體、村民、企業、集團、政府、合作方）“共建、共融、共治、共享”的合作模型。僅兩年時間，農村變景區、農民變股民、農舍變客舍、勞動變體驗、勞力變人才、資源變資本、產品變禮品，當地農民通過土地流轉、宅基地租賃、村集體股權分紅、項目地就業等有了四筆收入，而泰山?九女峰鄉村振興示范區項目也成為一個集鄉村文旅、康養度假、高效農業等多種業態于一體的鄉村文旅品牌。

目前，泰山?九女峰鄉村振興項目已全面落地，獲得鄉村振興齊魯樣板省級示范區、中國文旅融合示范獎等多個獎項。這一精品項目也給山東文旅帶來了更多機遇：在九女峰齊魯樣板項目的示范帶動下，山東文旅集團得以進一步推動濟南歷城彩石片區、萊蕪雪野片區，長島、石島項目建設以及新疆喀什、海南臨高、杭州之江鄉村度假區等項目，并創立農產品嚴選品牌，實現了品牌影響力和知名度的不斷提升。與此同時，山東文旅集團進一步強化5G、人工智能、AR、VR等科學技術的應用，讓技術賦能“精品”，旗下東文旅云智能科技有限公司成立首年即承接一個國家重點研發計劃、兩個省級重點研發計劃在內的3個科研項目，并在首年即盈利267萬元，這對文旅行業以及科技型創業公司來說，都屬于少見情況。

資料顯示，近年來，山東已先后整合組建山東鐵投、山東機場、山東港口、山東健康、山東文旅、南郊集團、魯糧集團、山東種業、山科控股、產權交易集團和人才發展集團等，打造了一批優勢產業集團；更重要的是，整合組建后，相關板塊1+1＞2”效應迅速顯現，核心競爭力有效提升。以山東文旅集團為例，在旅游這一受疫情沖擊最大的行業中，今年上半年營收同比增長9.85%，順利完成省政府下達的“保5爭7”任務。（大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道）

責任編輯： 王建國     簽審： 高翔

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