黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，強調在“十四五”時期繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，推進社會主義文化強國建設。

在此背景下，山東文旅投資集團有限公司（以下簡稱“山東文旅投資集團”或“公司”）積極響應山東文旅集團號召，開展“對標一流 追求卓越”主題對標工作，通過開展科學、系統和有效的對標工作，進一步提升公司的經營管理水平，優化業務布局，激發可持續發展的活力與動力，增強公司的市場競爭力，提高國有企業品牌號召力，實現發展成為一流文旅投資平臺的戰略目標。

一、公司現狀簡析

山東文旅投資集團成立于2003年，是山東文旅集團的全資子公司，注冊資本為人民幣6.88億元，是山東省市場化運營較早、規模較大的國有文化產業投資運營企業。下轄產業投資、基金管理、文化藝術金融及文化產業園區管理、廣告媒體、影城院線、融資租賃等六大業務發展平臺，并受省委、省政府委托，管理、運作山東省文化發展投資基金。公司先后被評為“全省文化體制改革和文化產業發展先進單位”“山東省重點文化企業”“山東省文化企業十強”“山東省文化產業示范基地”、山東“十大國有控股文化企業”、山東“十大文化品牌”等。

二、標桿公司分析

（一）標桿公司基本情況

北京文投集團成立于2012年12月11日,是由北京市政府授權北京市國有文化資產管理中心成立的國有獨資公司，注冊資本62億元，為市屬一級企業。

北京文投集團作為首都文化創意產業發展重要的投融資平臺，緊緊圍繞全國文化中心建設、服務文創產業發展大局，在疏解非首都核心功能、助力京津冀協同發展、帶動民間資本投資等方面不斷突破創新。一直以來，北京文投集團全面拓展各項業務，為區域經濟和社會文化發展作出突出貢獻，成為全國第一家獲得國際AAA主體信用評級的文化投資類企業，連續榮獲全國第九屆、第十屆“文化企業30強”稱號，并榮獲2017年度中國最佳雇主和北京最具發展潛力雇主獎項，切實做到社會效益優先，經濟效益和社會效益雙統一。

（二）標桿公司主營業務

作為首都文創產業的戰略投資者和價值引領者，北京文投集團積極承擔市委、市政府交辦的重大事項、重點項目，著力構建“文創產業投融資平臺、文創功能區建設運營平臺、文創產業孵化提質平臺、文化要素市場建設平臺、國有文化資本運營平臺”五大平臺，六大業務板塊逐步完善。

1、文化金融板塊

北京文投集團設立投資基金，實現文化企業股權和項目投資近180億元，涉及100多個項目，成立文化小額貸款公司、文化融資擔保公司和文化融資租賃公司，通過持有多種金融/類金融牌照，優化投資渠道，協助泛文化類企業融資難融資貴問題。同時，作為發起人參與中國科技保險股份有限公司籌備工作，探索建立文投資產管理公司及文投發展母基金。健全完善多支點、全方位的“投融保貸孵易”文化產業投融資服務體系，整合文化產業資源，打造資本運作平臺，持續推進旗下上市公司文投控股各項主業以及航美傳媒資本化運作。深入推進“投貸獎”聯動，運行“文創金服”和“文創板”，助推文化創意產業健康高效發展。

2、文化內容板塊

北京文投集團始終堅持以“文”為本，著力加強文化精品內容創作，北京文投集團已累計投資制作發行130多部影視劇，如電影《英倫對決》《功夫瑜伽》《流浪地球》《戰狼2》等，電視劇《延禧攻略》《破冰行動》《芳華》等；另與故宮合作開發文創產品，制作開發的網絡游戲均取得不錯成績。戰略入股全球頂級演出IP《Cavalia?舞馬》，呈現了一系列兼顧社會效益與經濟效益的優秀作品。

3、傳播渠道板塊

北京文投集團整合文投控股、影都文投等資源，通過并購、自建和合建等方式鞏固影業領先地位；搭建電影院線，已擁有120多家耀萊成龍影城作為輸出渠道；通過戰略投資一點資訊、北京新媒體集團、航美傳媒、花椒直播等，實現向網劇、動漫、廣告等行業的多元滲透；與人民網、新華網、騰訊網、新浪網、網易、鳳凰網等主流媒體形成良好互動。

4、文化貿易板塊

北京文投集團推進國家對外文化貿易基地（北京）建設；全面完成基地接管工作，實現股權、債權與主體三統一；深挖頂級IP資源；致力故宮文創項目開發，完成“寶蘊樓”品牌商標注冊，精選故宮館藏文物開發高端復制品；全面踐行“文化走出去”戰略，擴大“北京文化廟會臺北之旅”和“中華文化世界行”活動影響力。

5、功能區建設板塊

北京文投集團懷柔影創空間項目已成為示范區文化地標，加速推進國家對外文化貿易基地與宋莊藝術小鎮項目。北京基金小鎮共引進800余家機構入駐，管理資產規模超過1.2萬億元。創新工場園區，總運營面積18萬平米，為園區內外企業千余家提供“管家式”特色服務。此外，在文化功能區方面，租用老廠房改造或是利用自有物業改造成文創園區，為文化企業提供發展空間。

6、“文化+”融合板塊

北京文投集團完成對歐洲第一大影視特效公司Framestore的收購。積極打造首都“大文化”的高端產業集群，著力推動文化與科技、旅游、體育、教育、健康等產業深度融合，促進跨地區、跨行業的跨越發展。

三、對標工作目標

山東文旅投資集團擬通過開展對標工作，學習借鑒對標單位先進的管理經驗、運營理念、商業模式等，不斷提升自身的經營管理水平，市場化競爭實力。公司努力將對標單位發展成合作伙伴，實現資源、合作互惠互利；力爭將對標單位發展成戰略投資人，嫁接優質資源，助力公司進一步提升品牌價值，實現可持續發展。

（一）通過業務連結與標桿企業形成合作

目前公司與標桿企業在文旅金融、產業投資、基金管理、影城運營和園區運營等領域有諸多結合點。

首先，在基金層面，北京文投集團旗下基金管理人北京北文基金管理有限公司現管理兩支基金，分別為北京北文文化產業投資中心(簡稱“文化要素市場基金”)和北京北文融創媒體產業投資中心(簡稱“融媒體基金”)。文化要素市場基金總規模20億元，首期4億元，北京文投集團是文化要素市場基金的基石投資人。文化要素市場基金已完成對影視、短視頻、藝術品、文創產品等領域的布局，初步產生業務聯動、具備合作協同的投資生態。融媒體基金總規模1億元，主要投資新媒體領域。公司計劃與北京文投集團合作設立新的文化產業基金，共同撬動政府和社會資本，做大基金規模，做精做強項目儲備，發揮各自優勢，將基金影響力延伸至北方乃至全國。

其次，在影城運營層面，北京文投集團旗下“耀萊影城”投入運營超過120個影院，852個放映廳（屏幕），超過11萬個座位。公司計劃通過換股并購等方式，實現文旅影城與耀萊影城在資本和業務層面的合作。

第三，在文旅產業運營方面，公司旗下“明湖100”項目積極尋求與北京文投集團旗下相關產業的聯動，在內容IP、商業運營、管理模式復制推廣等方面探索產生化學反應的可能性，打通資源壁壘，共同做強品牌力。

（二）吸取標桿企業先進經驗補足自身短板

首先，公司與標桿企業北京文投集團相比，在相關金融投資資質上還比較欠缺。因此，公司會在文化金融板塊進一步積極布局，不斷豐富開展各類金融業務的資質。目前已有的金融投資業務資質主要是產業投資和基金管理，并在2022年剛剛取得融資租賃牌照，下一步將努力獲取小額貸款、商業保理、地方資產管理等類金融業務牌照，積極探索文化金融新模式，開拓業務發展新的增長點。

其次，學習北京文投集團的管理模式，加強與被投資企業的業務協同，整合資源形成合力。著重研究和運作文旅要素市場配置，在文化、藝術、影視、收藏、體育、教育、科技、互聯網等“文化+”各個領域加強深耕力度，挖掘被投企業的業務潛力和互相之間的業務協同可能性，打造投資組合矩陣，從而提升企業價值，推動行業整合，促進產業升級。

（三）總結標桿企業經驗、結合省內相關政策力爭做好創標工作

公司要在借鑒標桿企業先進經驗的同時，大膽創新，打造具有山東特色的文旅產業投資集團。加強與政府主管部門的溝通，向政策靠攏，對于可應用于文化創意產業的老舊物業重點關注，審慎承接政府的相關城市更新項目，通過擴充自身資產規模，為存量地產、物業進行賦能；探索從資本的角度參與景區“三權分置”改革，大力推廣復制公司的文旅產業園、文旅綜合體運營模式；積極申請政府相關文旅基金的管理工作，進一步擴大基金管理規模，提升基金管理能力，服務于省內文化創意、精品旅游等產業；通過做大做強，進一步鞏固公司在行業內的地位，并提升公司團隊的業務能力，加強公司在行業內的影響力和權威性。

（文/山東文旅投資集團）