按照文旅集團2022年度工作會議部署要求,結合工作實際,現制定五峰山公司“四篇文章”工作方案。
一、指導思想與戰略目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會貫徹習近平總書記親臨山東視察時作出的“三個走在前”重要指示,主動融入新發展格局。積極踐行省委經濟工作會議提出擴需求“十大行動”,緊緊圍繞文旅集團年度工作會議安排部署,著力將相關政策導向轉變為發展的新方向、新動能、新優勢,落實“五大戰略”,把握“四個機遇”,全面貫徹“三個轉型”工作要求,以“對標提升年”為抓手,奮力寫好打造鄉村振興齊魯樣板、黃河流域生態保護和高質量發展、海洋強省、山東手造“四篇文章”。
牢固樹立“起步就是沖刺,開局就是決戰”的工作態度和“不是第一,就是落后”的榮譽觀,做到快步跟上、迎頭趕上,堅決打贏扭虧“翻身仗”。把握戰略機遇,加快構建集文化體育、休閑度假、商務生活等功能為一體的旅游綜合體,實現打造京滬高鐵沿線、濟南都市近郊旅游1小時生活圈休閑度假目的地的戰略規劃目標。
二、組織設置
(一)領導小組
成立“四篇文章”落實推進領導小組,充分發揮黨建引領作用,牢記職責使命,嚴把推進時序、嚴控工作質量,狠抓落實,做好督辦跟進工作,壓實工作責任、檢驗工作成效。具體如下:
組 長:劉偉
副組長:于德文、林峰
成 員:王玉、王麗、張秀杰、邢叢叢、孔維營、韓志賓、宋宇
(二)領導小組職責
1.貫徹落實文旅集團有關“四篇文章”的工作部署要求,統籌制定各版塊具體的工作計劃,對有關政策進行集體研究。
2.組長把控總體落實方向,調度工作落實進度,副組長依據分工各自抓好各版塊推進工作,監督各板塊的牽頭部門落實方案內容,依據時間節點督促工作落實。
3.小組成員負責工作方案的具體推進執行,做好細節協調,把控并避免工作推進中的風險。
三、實施方案
(一)第一篇文章:積極打造鄉村振興齊魯樣板
1.項目背景
五峰山公司位于濟南西南部,長清區境內,處于山東省 “一山一水一圣人”特色黃金旅游線上的重要節點,區域景色宜人,山、湖自然風光優美,歷史文化底蘊豐富,是濟南市山水宜居的旅游度假圣地。區域交通便利,至西客站僅需20分鐘車程,至濟南市區僅需30分鐘車程,至遙墻機場僅需40分鐘車程,至泰安九女峰僅需50分鐘車程。區域內建成項目包括崮云湖高爾夫18洞球場、高爾夫會所、2棟度假木屋、崮云湖假日酒店、高爾夫度假村以及崮云湖商務會館一期等項目。2007年9月,省委常委擴大會議確定按國家級旅游度假區建設,公司分別在2005年、2010年與長清區政府簽定了開發建設五峰山旅游度假區的框架協議,計劃全面打造36平方公里省級旅游度假區。
在文旅工作參考第3期中,山東文旅集團明確提出了“五峰山公司要與鄉村振興做好結合”的要求。公司計劃以五峰山悠久的歷史文化為內涵,以高爾夫體育休閑項目為特色,以農耕文化的傳承與保護為載體,以婚慶文化產業為引擎,將五峰山旅游度假區打造成多元化、多產業融合的高品質鄉村休閑旅游度假目的地。根據不同村莊的發展現狀,分類規劃、改造和提升,堅持“運營前置、業態前置”、地企合作、分工明確,突出吸客能力,打造地標性建筑和網紅打卡地。
2.實施方案
2.1探索生態農耕研學
以球場內現有的蘅樂園生態農場為基礎,結合周邊村莊閑置土地資源。就近聘請專業農耕達人,與駐地周邊學校合作開展研學科普、農耕體驗、傳統農耕文化的傳承與保護等,推進區域耕地健康利用,提高農民種植積極性,增加農民收入。
2.1.1組織實施
牽頭部門:開發事業部
參與部門:營銷推廣部、賽事競技部、園林工程部
2.1.2推進時序
利用春耕時節,迅速開展農耕體驗等研學推廣工作,首先與周邊學校進行對接,開展勞動技能教育業務。在此基礎上進一步摸索整理,于5月底前形成產品模式,研究其可行性并不斷完善,同步研究推廣路徑。10月底初步形成產品體系并在全區范圍內進行品牌化推廣,從而激發區域活力,提高農民收入。
2.2深挖周邊鄉村旅游資源
以區域資源為依托,以櫻桃節、杏花節為載體,與周邊村落密切協作,開發采摘、特色餐飲等業態,帶動拓展農產品加工、果樹認養、研學等特色項目,促進一二三產業融合發展,優化產業布局,由以“塊”為主向以“鏈”為主轉變。借集團打造“大泰山旅游圈”、一票暢游泰山、靈巖等景點的契機,主動融入集團高質量發展戰略中,縱向延伸產業鏈條,橫向拓展產業功能。
2.2.1組織實施
牽頭部門:營銷推廣部
參與部門:開發事業部、園林工程部、高爾夫運營部
2.2.2推進時序
立即啟動推進與山東文旅景區集團的協同合作,根據“大泰山旅游圈”戰略需求,協作加快推進五峰山周邊景區搭上一票暢游“快車”;年底完成品牌特色餐飲業態布局打造。
2.3積極推動婚慶產業落地
積極落實集團對標工作要求,加快與江蘇壹集購公司的對標,并努力將對標單位變成戰投合作單位,合作成立輕資產運營管理公司,分別在長島、泰安等地落地婚慶項目。借鑒九女峰案例,與周邊村落溝通協調爭取廣泛支持,積極推進婚慶產業落地,引入少數民族婚俗、異域婚俗文化等,從而實現將村民變股民、將農舍變客舍、將農村變景區的目標。
2.3.1組織實施
牽頭部門:開發事業部
參與部門:高爾夫運營部、財務部
2.3.2推進時序
明確對標方案,年內完成輕資產公司的成立工作。在3-5年內,完成整體婚慶產業規劃落地工作。
(二)第二篇文章:黃河流域生態保護和高質量發展
1.資源優勢
習近平總書記強調,良好的生態環境是經濟社會持續健康發展的重要基礎,要把生態文明建設放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上,統籌山水林田湖草系統治理,讓祖國大地不斷綠起來、美起來。五峰山公司經過近二十年發展,在生態修復、人文保護方面積攢了豐富的經驗,相關技術申獲四項國家專利,以環保科技為依托開展草坪養護,全面改用生態有機肥,在行業內率先全面禁用除草劑、殺蟲劑;采用智能化灌溉系統,對生活用水處理后使用,使山林湖草自然和諧生長,在生態保護方面積累了大量的經驗。同時,在高爾夫、酒店、特色房地產、賽事籌辦等方面也摸索取得了很多高質量發展的經驗。
新政策下,要利用公司在周邊生態治理保護方面積累的豐富經驗,以及有關創新發明和專利技術,由投資向投智轉移,成立公司輸出管理,實現技術成果轉化。積極踐行保護傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河的基本要求,做好沿黃旅游項目和生態治理保護。
2.主要工作措施
2.1建立生態肥料研發基地
(1)加強草坪、園林養護方面的生態化管理,與山東農業大學合作建立生態肥料研發基地。實現園林有機垃圾、草屑的資源化再利用,同時降低農藥化肥的使用量,利用綠肥、生物防治等措施逐步形成健康的生態循環系統。
(2)積極與齊魯工業大學、北京華蘋公司合作,成立生態環保科技公司,借助齊魯工業大學的研發力量,開展污水處理、河道治理、生態修復、生態肥料研發等工程。
(3)以周邊村落為試點,對廁所、村莊排污系統進行綜合升級,達到智慧、高效、便捷,同時積極探索垃圾的減量化、資源化和無害化處理技術。
2.1.1組織實施
牽頭部門:園林工程部
參與部門:財務部、開發事業部
2.1.2推進時序
年內對接北京華蘋公司與齊魯工業大學,成立生態環保科技公司,引進戰投,加快核心員工持股,落地至少1000萬以上的工程項目;3-5年內將生態環保科技公司打造成為五峰山公司發展的支撐產業。
2.2關注碳中和、碳達峰形式
在碳減排量交易所,人們進行“碳交易”,一家單位進行節能改造,減少了碳排放,并超額完成碳減排量指標,那么剩余的碳指標就可以用于交易,出售給未完成碳減排量指標的單位。
據統計,平均一畝樹林每天能吸收67千克二氧化碳,釋放49千克氧氣,足夠65個人呼吸之用。五峰山公司擁有綠地1650畝,實際管轄范圍4200畝,涵蓋1200畝草坪,1000畝天然林、2000畝水面。接下來將繼續加大園林綠化工程的外拓,積極植樹造林,增加區域樹種多樣性,為各種野生動物提供棲息環境,推動生態環境的持續改進;對接國家戰略,落實“碳達標”和“碳中和”,并積極申報相關理論文章,爭取將相關理論成果轉化為實際,以實際踐行理論。
2.2.1組織實施
牽頭部門:園林工程部
參與部門:后勤部
2.2.2推進時序
積極與長清大學城相關高校展開對接,柔性引進相關高端技術人才;形成理論支撐體系,進行課題研究,形成碳指標產業化的可行性研究報告,為后續融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略做好支撐,形成成果并進行全面推廣。
(三)第三篇文章:海洋強省
1.預期目的
抓住危廢檢測等機遇,助學捐贈等政策,積極參與海洋生態治理,一方面深化與齊魯工業大學的合作,利用其專業技術,合作參與沿海尾礦治理(礦山林帶、山體等)、生態治理,進行尾礦庫脫氰技術研究;另一方面與五峰山婚慶項目相輔相成,在沿海布局婚慶產業,形成“海誓山盟”產業鏈。
2.主要工作措施
2.1參與海洋生態環境保護工程
與齊魯工業大學合作,利用“一種海洋養殖廢水生物氧化物處理技術”,“一種海洋壓倉水外來生物滅菌組合技術”,“一種利用海水錳氧化菌降解金礦尾礦中氰化物的高效降解方法”等技術,開展海洋生態環境保護方面的工程,積極融入打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋建設中。
2.1.1組織實施
牽頭部門:園林工程部
參與部門:開發事業部
2.1.2推進時序
對接危廢檢測機構,先進行相關實驗,引進戰投,利用政策、資金優勢,2-3年內實現新的產業突破。
2.2長島沿海旅游觀光密切合作,積極融入海洋強省戰略。
利用政府平臺,加強與鄉發展集團的聯系,與海島相關項目對接合作,共同打造海洋婚慶產業,與五峰山區域的婚慶項目相輔相成,形成山盟海誓的閉環產業鏈。
2.2.1組織實施
牽頭部門:園林工程部
參與部門:營銷推廣部
2.2.2推進時序
緊密與鄉發展集團進行協調溝通,適時將婚慶產業融入到長島等沿海項目中。
(四)第四篇文章:山東手造
1.項目目的
目前傳統手工藝受到普遍關注,要配合挖掘山東手造價值,積極投入到“優選100”一條街的打造過程中,參與推薦山東手造品牌評選,讓非物質文化遺產概念深入人心。深入挖掘“山東手造”資源,聚力拓展“山東手造”內涵,開發本土特色手造產品,推進品牌打造,展現豐富多彩的優秀傳統手工藝,參與非遺的傳播交流、保護傳承工作,講好手造故事。
2.主要工作措施
2.1專班挖掘本土特色
積極配合做好協同,挖掘山東手造價值,積極投入進“齊魯第一坊”街區的打造工作,推薦參與山東手造“優選100”的評選,以挖掘本土特色、推進品牌打造為重點,充分利用現有資源,將刺繡工藝、手工鞋墊、崮山饃饃等手造項目推出去,再繼續挖掘區域周邊其他手造項目,利用產業界及民間力量,最大限度提升品牌文化與經濟產業實質效能。
2.1.1組織實施
牽頭部門:營銷推廣部
參與部門:青少年事業部
2.1.2推進時序
主動對接刺繡、鞋墊、崮山饃饃等手造項目,為齊魯第一坊街區建設工作提供素材,積極參與山東手造“優選100”的評選。
2.2借助媒介打造手造開放平臺
策劃“手造合伙人”活動,通過互聯網招募合伙人,開展“線上+線下”互動,將“創意+消費+互聯網”融合發展,借助流量扶持、打造手造開放平臺,全方位助力傳統手工藝和非遺文化傳播,推動實體商業轉型。走手造和產業、文旅和體育融合發展的道路,讓非物質文化遺產煥發新的活力,通過創意轉化讓優秀的傳統文化和手藝與現實生活有機融合。
2.2.1組織實施
牽頭部門:營銷推廣部
參與部門:青少年事業部
2.2.2推進時序
與百花洲項目打造團隊和多位非遺傳承人積極對接,全力挖掘潛在資源,創新發展手造新業態、新產品,利用市區現有項目優勢,積極促成“山東手造”進商場的目標,讓“山東手造”真正火起來。
2.3探索“體育文化+手造”模式
抓住近幾年跨界合作熱潮,創新運營模式,力爭實現1+1>2的整體效應,這種形式不僅可以實現資源整合,還可以使傳播效果最大化。深入探索“體育文化+手造”的發展模式,讓傳統文化與體育精神共鳴,收集、整理、研究傳統體育項目,以手造、非遺為切入點,對傳統體育文化資源進行深度挖掘,
2.3.1組織實施
牽頭部門:營銷推廣部
參與部門:賽事競技部、青少年事業部
2.3.2推進時序
開展相關的展覽展示,組織太極拳大賽、山東手造“優選100”選拔賽、非遺傳承論壇等活動,增強品牌話題性,豐富品牌的內涵,形成獨特的品牌優勢。
四、保障措施
(一)黨建引領,統一認識
第一時間組織全員深入學習高洪雷書記在2022年工作會議上的講話,傳達領會會議精神,達成思想共識,共譜發展新篇。會后組織相關部門召開專題會議,結合五峰山公司實際,就會議工作要求進行分工部署,確保“四篇文章”順利推進,相互配合,協同作戰,取得實效。
(二)抓住機遇,主動出擊
充分發掘現有項目的潛力,做好業務縱向加深與橫向拓展,堅持走出去對標和引進來會診相結合的方式,主動加強與政府相關部門及行業龍頭的聯系溝通、請教學習,進一步密切與意向單位的聯系合作,創新合作模式,打造新的盈利點,不等不靠、主動作為,爭取所謀劃項目落地成熟,盡快實現收益。
(三)機制保障,責任明晰
對制定的方案按年度重點工作調度,強化責任分解落實,實行重要工作上墻,制定工作表和計劃書,掛圖作戰;與各部門簽訂責任狀,工作實績與人員薪酬職務掛鉤,切實把壓力傳導到每一個人身上,進而轉化為企業發展的動力。
(四)清正廉潔,干凈做事
加強黨風廉政建設和反腐敗教育,堅決杜絕項目發展中不正當交易等不正之風出現,確保正確行使權力,專心工作,奔著目標去、帶著業績回,營造良好發展環境,確保項目有序穩定推進。